未经立项 缺少资金 红色圣地延安城建创新遗患多多——

 
形象工程欠款5年让企业苦不堪言

中国国廉政法治研究中心 周余涛  红色圣地延安又见新鲜事，延安市新区北区（二期）综合开发工程未经立项，未有资金保证的情况下，就敢公开向社会公开招标，中标者为陕西华山建设有限公司（简称华山建设）。

据陕西宏宇建筑安装工程有限公司（简称宏宇公司）经理惠铁军反映，华山建设于2017年5月26日中标了延安新区北区二期工程项目，具体施工由宏宇公司搞，当时宏宇公司提出和华山建设直接签合同不被接受，华山建设提出必须和万某某签合同，付钱验收都需经万某某。

2017年8月9日，宏宇公司在华山建设公司签订了分包合同，随后万某某要求惠铁军先支付200万元保证金供其使用，并打到他指定的私人账户上，而宏宇公司坚持要打到华山建设的账户上却遭到拒绝，由此导致宏宇公司至今拿不到合同，当然也拿不到应得的工程款。施工过程中，华山建设也派工程监理人员在现场监工，最后工程也通过了验收，但剩余的1000余万元工程款至今未兑付，导致宏宇公司陷入困境。

7月18日上午，笔者来到发包方延安城市建设集团公司（简称城投集团），见到了项目部许部长，提出要看项目立项批文和资金证明，他们说给予安排，同时他们承认欠有工程款。7月26日上午，我们按约定去城投集团要看文件，项目部和办公室互相推诿，未有结果，7月30号笔者又来到华山建设办公大楼，郑女士问过情况后在第二天回复说，他们和宏宇公司没有签过任何合同，所以不接受采访。

华山建设是颇有实力的国有企业，中标后为何要转包给一个没有施工能力的小企业却不直接和有实力的宏宇公司签合同，这里面肯定有猫腻。对此，惠铁军说，我们是具体干活的人，华山建设就应该直接将钱付给宏宇公司，而要经过万某某，万某某又从不给我们钱，连人都找不到，这不是明摆着坑人吗？万某某肯定和华山建设有关人员有者黑色交易。

对此笔者以为这是秃子头上的虱子明摆着，在国企不断加大反复力度的今天，华山建设的有关人员还敢如此的大胆妄为，也实在令人惊奇。

最终结果如何，人们不放拭目以待。

这个川道便是新区二期工程，地基处理完工了，却因没有立项批文而停工，现在上面又长上了野草，损失巨大。这个责任谁来负?